Четвертый экономический форум «Зауралье – 2018» собрал более 300 участников, среди которых представители власти, экспертного сообщества, бизнеса. Эксперты обсудили основные проблемы Зауралья – дефицит электроэнергии, нехватку сырья для градообразующих горнорудных компаний, отсутствие железных и автодорог. На этом фоне выгодно выделяется туристский сегмент – за счет прихода инвесторов активное развитие получили кластеры «Бурзянский» и «Легенды Урала».

РАСТУЩИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ

В Сибае завершился четвертый экономический форум «Зауралье – 2018». В нем приняли участие глава Башкирии Рустэм Хамитов, губернатор Оренбургской области Юрий Берг, а также более 300 делегатов: представители федеральных и региональных органов власти, депутаты Госдумы и Курултая, руководители крупных предприятий, научных центров и образовательных организаций, представители малого и среднего бизнеса.

Форум открылся пленарным заседанием, на котором Рустэм Хамитов подвел итоги развития республики. Он отметил, что в регионе созданы «хорошие, добротные, настоящие условия для ведения бизнеса», напомнил о поручении Президента Владимира Путина увеличить в полтора раза темпы жилищного строительства, чему мешают бюрократические процедуры, упомянул о росте заработной платы, которая приблизилась к 31 тыс. руб. Кроме того, глава региона остановился на развитии малого бизнеса, который растет «потихонечку», «а в некоторых муниципалитетах даже очень хорошо». По его данным, в республике 140 тыс. предпринимателей, а по индексу деловой активности – 60.7 пункта – Башкирия заняла первое место среди 60 исследуемых регионов. С «коэффициентом рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (число новых предприятий на тысячу жителей. – Прим. ред.) в республике тоже порядок: в 2016 году  – 18-е место, сейчас – уже 10-е.

Наблюдается небольшое отставание по вкладу в ВРП занятого в предпринимательстве населения. Сегодня это 30%, а через три-четыре года должно быть 36–37%, заключил господин Хамитов.

Перейдя конкретно к Зауралью, глава сразу упомянул крупнейшего налогоплательщика – «УГМК-холдинг», которому выразил благодарность за то, что он помогает республике и «не жадничает».

– Есть у нас определенные крупные бизнесмены, которые исходят из следующей политики: «Я плачу налоги, ко мне не подходите, «социалкой», благоустройством заниматься не буду – ничего делать не буду». Это неправильно. УГМК в этом смысле работает, скажем так, традиционно, может быть, даже по старинке, – отметил Рустэм Хамитов.

Не обошел вниманием глава республики и сельскохозяйственный сектор. Так, он сообщил о планах экспортировать продукцию башкирских производителей в Китай через Оренбургскую область. Для этой цели, пояснил он, Юрий Берг «скоро откроет пограничный пункт».

ДЕТАЛЬНО

После «пленарки» делегаты разъехались по местам проведения круглых столов. На одном из пяти, посвященном сразу трем проблемам: инвестициям, энергетике и логистике, ждали главу Башкирии и губернатора Оренбургской области. Однако планы первых лиц несколько изменились: они отправились оценить реализацию программы «Домокомплект», посмотреть презентацию инвестпроекта по строительству в Сибае завода OSB-плит, посетили производственную площадку ООО «БашЭкоРесурс» и другие объекты. Обязанность председателя круглого стола взял на себя вице-премьер Илшат Тажитдинов.

Являясь куратором среднесрочной комплексной программы развития Зауралья, принятой в 2011 году, он подвел основные итоги ее реализации. По его словам, за семь лет удалось сохранить и создать более 15 тыс. рабочих мест, бюджетные инвестиции в рамках республиканской адресной инвестпрограммы достигли почти 6 млрд руб., возведены семь школ, 12 детсадов, три фельдшерско-акушерских пункта, Дом культуры, водопроводные и газовые сети. На капремонт, строительство и реконструкцию дорог Зауралья ежегодно выделяются не менее 1 млрд руб. Всего за семь лет на эти цели потрачено свыше 7 млрд руб. – почти десятая часть общереспубликанского объема. На эти средства построены 19 мостов, 565 км дорог. Объем инвестиций на каждого зауральца почти в два раза превысил среднереспубликанский и составил 54,4 тыс. руб.

Однако не все задуманное в рамках программы развития Зауралья удалось реализовать, признал Илшат Тажитдинов. Бюджеты всех районов Зауралья остаются высокодотационными. Серьезные диспропорции в социально-экономических показателях, прежде всего, в размере зарплаты. Так, в 2017 году по республике он составлял 29,2 тыс. руб., в Зауралье – 26,7 тыс. руб. Кроме того, сохраняется ощутимое отставание по объемам ввода жилья и инвестициям в основной капитал, объем которых за семь лет составил 93,5 млрд руб.

ТРИ ПРОБЛЕМНЫХ КИТА

Как ранее писал RBtoday, одна из основных проблем Зауралья, которую не удается решить, – нехватка энергоресурсов. По словам вице-премьера, более 100 МВт требуется уже в следующем году под масштабные инвестпроекты. За 10 лет в Зауралье необходимо ввести более 500 МВт.

Замминистра промышленности и инновационной политики Башкирии Ильдар Шахмаев сообщил, что энергопотребление районов Зауралья превышает их собственную генерацию. Два энергорайона – Белорецкий и Иремель-Учалинский – вообще не имеют собственных источников энергии, в Сибайском расположены Зауральская ТЭЦ и сибайская газотурбинная электростанция, однако их мощностей недостаточно. Сегодня эти районы питаются от магнитогорского энергоузла (Челябинская область), Бурибай-Юлдыбаевский энергорайон – от Оренбургской области. Там есть бурибаевская солнечная электростанция, но потребностей она не покрывает – когда солнце заходит за горизонт, электроэнергия не вырабатывается.

Сегодня общее энергопотребление в Зауралье составляет 360 МВт. Все резервы исчерпаны, возможностей подключать новых потребителей нет. А развитие предприятий до 2027 года требует прироста в 586 МВт. Необходима еще, как минимум, одна подстанция на 500 МВт. В качестве альтернативного варианта рассматривается развитие распределенной энергетики (подразумевает строительство компактных, мобильных источников энергии и распределительных сетей. Прим. ред.).

Ильдар Шахмаев считает, что можно было бы построить источники энергии по 40 МВт в трех-четырех городах Зауралья либо интенсивнее использовать мощности магнитогорского узла. Прорабатывается вопрос строительства сетей от Ириклинской ГРЭС (Оренбургская область).

В итоге Илшат Тажитдинов призвал региональное министерство промышленности прийти уже к какому-нибудь определенному решению, ведь разговоры об энергодефиците Зауралья ведутся еще с 2013 года.

Вторая проблема: отставание по темпам развития транспортной и инженерной инфраструктуры, что ограничивает развитие предпринимательства.

Председатель госкомитета Башкирии по транспорту и дорожному хозяйству Тимур Мухаметьянов сообщил, что в связи с предстоящим освоением на юге Зауралья медных колчеданов прорабатывается возможность возобновления прерванного в 80-х годах строительства однопутной железнодорожной ветки Сибай – Подольск – Сара протяженностью 160 км. Реализация проекта планировалась еще в 2016 году, однако этого сделать не удалось. Сегодня требуется увеличить протяженность дороги на 19 км. Согласно проекту, ориентировочная стоимость работ составит более 12 млрд руб.

Чиновник также сообщил о планах строительства железнодорожной магистрали «Урал Промышленный – Урал Полярный», экономическую необходимость которой обосновали ученые Уральского отделения РАН. По их прогнозам, стоимость товарной продукции, перевозимой по магистрали, может к 2030 году достигнуть 42 млрд руб. В Башкирии дорога пройдет по территории Баймакского и Хайбуллинского районов и обеспечит связь месторождений цветных металлов с перерабатывающими предприятиями Сибая и поселка Бурибай, уточнил господин Мухаметьянов.

Кроме того, глава госкомтранса упомянул о намерениях до конца этого года подписать с «Башкирдорстроем» концессионное соглашение по строительству платной автомобильной дороги Стерлитамак – Кага – Магнитогорск протяженностью 170 км. Стоимость объекта оценена в 13 млрд руб.

Третья проблема: дефицит сырья для градообразующих горнорудных компаний «УГМК-холдинга», что грозит снижением объема поступающих в бюджет налогов и сокращением сотрудников.

Григорий Рудой. Фото: Владимир Ковальчук.

Как сообщил директор по горному производству ООО «УГМК-холдинг» Григорий Рудой, в первую очередь проблема касается сибайского филиала Учалинского ГОКа, где запасы сырья закончатся через 13–16 лет. Выступая на круглом столе, он попросил помощь в финансировании поисково-разведочных работ у федерального центра.

– На сегодняшний день по сибайскому филиалу Учалинского ГОКа мы видим более-менее стабильную работу на ближайшие 16 лет. Если сырьевую базу значительно не увеличим, последует некоторое падение по налогам, отчислениям на социальные нужды, потому что объем производства выпуска концентратов значительно уменьшится. Без федеральных средств мы не сможем провести на всей площади поисково-оценочные работы. Мы эти работы ведем, но этого недостаточно, – отметил докладчик.

По словам господина Рудого, Учалинский ГОК обеспечен рудой до 2060 года, Бурибаевский ГОК – на 13 лет, «Башкирской золотодобывающей компании» хватит золота на 20 лет. В качестве возможного решения денежной проблемы гендиректор АО «Сибайский ГОК» Яудат Биккинов предложил направить налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), который платит предприятие, на финансирование геологоразведочных работ.

ЛЕГЕНДЫ ТУРИЗМА

Во второй день форума круглый стол по проблемам развития туризма внезапно посетил Рустэм Хамитов. Не задержавшись надолго, он призвал «продвигать туризм по-настоящему».

И с туризмом, как показало обсуждение, действительно есть существенные подвижки. Директор Научно-производственного центра (НПЦ) по охране и использованию недвижимого культурного наследия при министерстве культуры Башкирии Данир Гайнуллин вдохновенно рассказал, как приглашенный испанский реставратор три года отмывал древние наскальные рисунки Каповой пещеры от неисторических граффити современников; про найденное самое древнее в мире наскальное изображение верблюда, который будет привлекать иностранных специалистов и туристов; про создаваемый музейный комплекс «Шульган-Таш» стоимостью 350 млн руб., строительство которого начнется в этом году. Комплекс позволит через пять лет увеличить турпоток к Каповой пещере с 34 тыс. до 200 тыс. туристов в год, уверен докладчик.

В Зауралье успешно развиваются два туристических кластера: Бурзянский (включает Бурзянский, Кугарчинский, Куюргазинский районы) и «Легенды Урала». По словам замдиректора ООО «Юлбарс» Артура Юлбарисова, в период 2019–2025 годов объем инвестиций в «Бурзянский» составит около 3 млрд руб. Львиную долю финансирования на себя берут инвесторы, чей вклад оценивается в 2 млрд руб., из которых сам «Юлбарс» вложит 1,3 млрд. По его словам, до 2025 года здесь будет построено четыре туристических объекта на 2 тыс. койкомест.

Объем финансирования кластера «Легенды Урала» на ближайшие два года старший менеджер ООО «Абзаково» Владислав Новиков оценил в 2,5 млрд руб. В кластер входят более 30 санаториев, три государственных заповедника, 15 горнолыжных центров. Ядро составляют санатории «Якты-Куль» и «Ассы», горнолыжные центры «Абзаково» и «Мраткино». Инвестор намерен организовать круглогодичный отдых за счет строительства велодорожек.

– Опыт западных и российских курортов показывает, что, как только появляются велосипедные дорожки, прокат переходит в круглогодичный режим, появляются современные здания, обученный персонал, – пояснил Владислав Новиков.

Еще одно успешное направление – гастроэтнотуризм. Как рассказал директор ООО «Велком» Артур Идельбаев, недавно компания совместно с турфирмой «Капова-тур» открыла маршрут «Настоящая Башкирия». Иногородних гостей встречают в аэропорту и довозят до турбазы, где их приветствуют игрой на курае. Туристов переодевают в башкирские костюмы, кормят блюдами национальной кухни, устраивают мастер-классы по изготовлению блюд, учат игре на музыкальных инструментах, башкирским танцам, катают на лошадях, играют в национальные игры. Вечером – массаж и баня. По задумке, гости должны полностью погрузиться в аутентичную среду, почувствовать себя башкирами. Также в программу включены экскурсии в Капову пещеру.

Оставьте отзыв

Please enter your comment!
Пожалуйста, введите здесь свое имя