Высокие амбиции сельской кооперации

В Башкирии принята концепция развития сельскохозяйственной потребительской кооперации на 2018–2020 годы, согласно которой через два года в республике должны действовать не менее 450 вновь созданных сельхозпотребкооперативов (СПК), в которых появятся 1,4 тыс. новых рабочих мест.

Главная цель концепции – сформировать доходную и эффективную систему сельхозпотребкооперации. Для ее достижения прописаны пошаговые действия и обозначены целевые индикаторы, которые и будут определять эффективность работы. Согласно документу, муниципальные власти также должны на местном уровне разработать программы и планы для реализации концепции. Контроль возложен на премьера Рустэма Марданова.

  • (из них работающих 32)

Правда, не все прописано в цифрах. Например, одним из целевых индикаторов обозначен неопределенный «ежегодный прирост доходов сельского населения Республики Башкортостан». Сегодня сельское хозяйство входит в пятерку самых низкодоходных сфер, где уровень зарплаты на начало 2017 года, по данным Башстата, составлял 15,37 тыс. руб. Пока непонятно, как будет определяться этот ежегодный рост и к каким показателям нужно стремиться. В концепции осторожно указан рост доходов сельчан, участвующих в реализации проекта и объединившихся в СПК, на 10% к 2019 году.

С КАКИХ ПОЗИЦИЙ СТАРТУЕМ
Концепция развития сельхозкооперации реализуется в республике не впервые. Аналогичный документ был принят в 2015 году со сроком действия на 2015–2017 годы, инициатором выступило министерство сельского хозяйства республики. Итогом той работы стало рождение 29 новых кооперативов. В сухом остатке к 2017 году действующих СПК осталось 32 единицы. Но тогда, как отмечают сами кооператоры, «денег толком не было». Сейчас они есть: на реализацию концепции выделяются 900 млнруб., и это один из факторов уверенности инициаторов в успехе проекта.

– И уже есть первый результат, – говорит председатель комитета госсобрания по аграрным вопросам, экологии и природопользованию Расул Гусманов, – сегодня уже создано более ста сельхозкооперативов.

Такую небывалую скорость претворения в жизнь задумок руководства депутат объясняет очевидной выгодностью создания и вступления в СПК, а также большой агитационной и разъяснительной работой. Кратко схему работы СПК он обрисовал как «равноправие и объединение прибыли». Если совсем просто, СПК – это объединение имущественных паев плюс равный труд, плюс возможность объединить прибыль для покупки чего-то нужного – объекта коллективного пользования, который будет генерировать дополнительный доход. Например, молоковоз. Такое приобретение призвано помогать каждому члену СПК сбывать, перерабатывать, хранить и т.д. сельхозпродукцию. В итоге должны появиться увеличение доходности, расширение производства, новые рабочие места.
С 2015 года в Башкирии реализуется программа грантовой поддержки кооперативов. На сегодня в республике развиваются уже десять кооперативов по переработке молока, мяса и овощей, получившие на эти цели 55,2 млн руб. Среди успешных – «Агробазис» по производству и переработке гусиного мяса (Федоровский район), «Буранбай» (Баймакский район), «Гафурийское молоко» (Гафурийский район), «Галактика» (Дуванский район), «Лаклы» (Салаватский район) по сбору молока. Все компании активно вовлекают в кооперацию фермеров, помогая в производстве и реализации продукции.
Как пояснили в минсельхозе, на реализацию доходогенерирующего проекта выделяются до 3 млн руб. гранта на один кооператив, но не более 90% от стоимости проекта при условии софинансирования самим кооперативом. Соискатели на господдержку отбираются в ходе конкурса.

• По данным минсельхоза Башкирии, на 1 января 2017 года на селе проживало 1,65 млн человек, или 40,2% населения республики. Действовали 613 тыс. личных подсобных хозяйств (ЛПХ), 6,3 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ), общий объем производства ЛПХ и КФХ по итогам 2016 года превысил 102 млрд руб., или 61,7% от республиканских объемов.
За период 2007–2013 годов количество СПК в республике сократилось с 89 до 42 единиц, в том числе действующих – с 53 до 24 единиц. Важнейшими проблемами власти называют недостаток первоначального капитала и высокую стоимость привлеченных средств, а также дефицит качественных консалтинговых услуг по различным вопросам управления и недостаточный уровень профподготовки.

АГРАРИИ, ОБЪДИНЯЙТЕСЬ
Как отмечается в документе, ЛПХ и КФХ – достаточно стабильный сектор экономики, способный к быстрой отдаче, «при определенной поддержке он может даже в условиях кризиса увеличивать объемы производства и быть своего рода резервной нишей – стабилизационным товарно-сырьевым кредитом для аграрной экономики и населения в целом». Одним из стимулирующих факторов объединения в СПК авторы концепции называют отсутствие системы сбыта производимой малыми хозяйствами продукции.

– Соберитесь, продумайте все до мелочей, создайте СПК, начните работать и получайте деньги на приобретение техники, транспорта, переработку, фасовку и прочее, – призывает Расул Гусманов сельчан. – Если проект будет успешным, можно рассчитывать на новое финансирование. Я бы назвал это возрождением сельского хозяйства.
С целью увеличения производства сырья малыми хозяйствами для его последующей переработки, фасовки и сертификации, а также поставки продукции торговым сетям в районах активно создаются агропромышленные парки. В Уфе уже работают два оптово-распределительных центра (ОРЦ) общей мощностью до 45 тыс. т единовременного хранения фруктов, овощей, мясной продукции и рыбы. Центры были построены в 2016 году за счет средств инвесторов. На стадии строительства еще один ОРЦ в Уфе мощностью до 50 тыс. т, в селе Караидель – до 55 тыс. т. В Кумертау ООО «Агролидер» разработало проект ОРЦ на 20 тыс. т, ООО «Башстроймаркет» планирует построить в Салавате ОРЦ на 8 тыс. т. Объемы вложений не уточняются.
За полученные средства придется отчитаться как получателям денег, так и распределителям. Концепцией предусмотрена ежемесячная отчетность ответственных лиц по реализации программы. Первые отчеты должны слететься в минсельхоз до 10 мая. Контролировать будут все: как, у кого, почем и что купили, как используют приобретенное, ищут ли пути к полной загрузке оборудования, рачительно ли оно эксплуатируется.

Эксперты и создатели концепции не питают иллюзий относительно количества и выживаемости СПК, они допускают отсев и несостоятельность примерно трети от вновь созданных предприятий. Но если удастся поставить на ноги и добиться стабильной работы хотя бы 60% новых кооперативов, это будет большим успехом, считает депутат. Ожидаемая доходность сельхозкооперативов, по предварительным подсчетам, должна вырасти и составить более 1 млрд руб.

Исполнительный директор компании «Ринкон менеджмент» Константин Корнеев отмечает, что прежде чем вступить в кооператив, аграрии должны понимать свои выгоды. Кооператив обеспечивает синергию в трех направлениях: интеллектуальном, закупочном, торговом. Первое – это обмен опытом и привнесение новых технологий. Вне кооператива каждый варится в собственном соку. Второе – закупки. Объединяясь и создавая общий заказ, фермеры превращаются в мощный пул покупателей. Это дает возможность получать большие скидки. И третье – продвижение продукции и вывод ее на рынок.

– Кроме того, нужно устанавливать правила игры внутри кооперативов. Если все участники являются равноправными и будут отстаивать свое видение, дальше разговоров дело не пойдет. Должен быть механизм регулирования, при котором все находятся в равных условиях, – прокомментировал господин Корнеев.

Оставьте отзыв

Please enter your comment!
Пожалуйста, введите здесь свое имя