С 1 января в Башкирии стартует новая схема обращения с отходами. Однако, как выяснилось, инфраструктура к этому не готова. Особенно много проблем в сельских населенных пунктах, где до сих пор не закуплены контейнеры для сбора мусора. Нет в достаточном количестве полигонов и мусоросортировочных комплексов. При этом плата с населения вырастет в четыре-пять раз. Однако регоператоры, которые будут управлять процессом, предвидят, что в 2019 году им придется с высокой долей вероятности работать себе в убыток, поскольку в тарифах не заложена прибыль. Минэкологии обещает поддержку, но пока компании рассчитывают на средства инвесторов и кредиты.

Депутаты курултая вчера обсудили готовность Башкирии к переходу с 1 января 2019 года на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Республика поделена на пять территориальных зон, в каждой из которых выбраны на десятилетний срок компании-регоператоры. «Уфимскую» зону, включающую Уфу и 15 районов, обслуживает городское МУП «Спецавтохозяйство по уборке города». Вторую (Агидель, Нефтекамск и 12 районов) и пятую (ЗАТО Межгорье) зоны – ООО «Дюртюлимелиоводстрой». В третьей, объединяющей Кумертау, Салават, Стерлитамак, Сибай и 18 районов, работает стерлитамакское ООО «Эко-сити», в четвертой, куда входят Октябрьский и 10 районов, – ООО «Экология Т». С 2019 года регоператоры будут отвечать за сбор, транспортировку, обезвреживание и захоронение мусора на полигонах, вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, строить или модернизировать полигоны, мусоросортировочные и перерабатывающие комплексы, отслеживать несанкционированные свалки.

– Иллюзий министерство не испытывает. Реальные возможности по сбору и вывозу ТКО нам известны. Будут сложности, особенно в первом квартале. Но мы надеемся, что регоператоры нас не подведут и исполнят заключенные соглашения, – заявил и. о. министра экологии и природопользования Мирхайдар Фатхуллин.

Сегодня системой сбора мусора в Башкирии охвачено 62% населения, живущего в городах и райцентрах. Ежегодно образуется 2 млн тонн отходов. В настоящее время сбором отходов занимаются в основном муниципальные унитарные предприятия. Работают 14 мусоросортировочных комплексов, и 36 полигонов (14 в республиканской собственности, 22 принадлежат муниципалитетам), из них восемь уже заполнены. За счет средств республиканского бюджета и привлечения федерального финансирования в рамках нацпроекта планируется заявить к строительству еще девять полигонов в Баймакском, Белебеевском, Благоварском, Дуванском, Дюртюлинском, Балтачевском, Кармаскалинском, Мелеузовском и Иглинском районах, 26 мусоросортировочных комплекса и 48 мусороперегрузочных пункта, сообщил Мирхайдар Фатхуллин. Строительство одного полигона оценивается в 120-130 млн руб.

С января, когда начнут действовать единые тарифы на услуги регоператоров, в платежных квитанциях появится отдельная строка. В настоящее время с городских жителей взимается от 1 до 4 руб. с квадратного метра площади помещений, в сельских поселениях – с 35 до 77 руб. с человека. Эти суммы «сидят» в плате за жилое помещение. Госкомитет Башкирии по тарифам до 20 декабря должен утвердить новые тарифы, после чего плата будет рассчитываться как произведение тарифов на объем образуемых отходов. Поскольку раздельного сбора нет, жители будут платить по нормативам накопления. Для города — 346,7 кг в год на человека или 2,6 кубометра, для жителей сельской местности – 585,7 кг в год или 3,7 кубометра. Прогнозный тариф в первой, уфимской зоне, получился 515,3 руб. за кубометр, во второй — 511,38 руб., в третьей, – 542 руб., для жителей четвертой зоны — 533,8 руб., в пятой – 514,6 руб. Плата для горожан составит ориентировочно 111 руб. с человека в месяц, для сельчан — 150-160 руб. В ней заложены расходы на транспортировку, доля которой составляет от 60% до 72% в валовой выручке регоператоров (плечо доставки ТКО до полигонов, поэтому для сельчан тариф будет выше из-за их удаленности), 21%-40% занимают затраты на захоронение, обработку и плата за негативное воздействие на окружающую среду, 7% — расчетно-кассовое обслуживание и налоги. Предусмотрены льготы для многодетных и отдельных категорий граждан. Жители тех населенных пунктов, куда мусоровозы не смогут доехать, услуги регоператоров оплачивать не будут, пообещал гендиректор «Эко-сити» Семен Земсков. К слову, в третьей зоне охват составит примерно 70% населения.

В тарифах практически не заложена прибыль регоператоров. Когда компании заключали госконтракты с минэкологии, она предусматривалась на уровне 5%, сейчас ее урезали до 0,03%, сообщил Земсков.

— Валовая выручка уменьшится в полтора-два раза по сравнению с той, которая фигурировала в конкурсной документации, — заявил он.

В тарифе также не учитываются средства на реализацию инвестпрограмм — строительство полигонов и мусоросортировочных комплексов. «Эко-сити» планирует изыскивать на это собственные средства, брать кредиты и «за счет амортизации за 10 лет отбивать».

— У нас других вариантов нет. Это новая услуга. Мы не можем не пойти навстречу правительству, не можем допустить негатив со стороны населения, поэтому подходим к делу социально ответственно. Будем работать на перспективу. Будем кредитоваться, у нас есть инвесторы. Пока проблем с финансированием не просматривается, —  пояснил Семен Земсков.

Директор ООО «Дюртюлимелиоводстрой» Евгений Юдинцев отметил, что с высокой долей вероятности компания будет работать в убыток. В 2020 году регоператоры, по его словам, рассчитывают еще повысить тарифы, чтобы частично компенсировать свои расходы по итогам 2019 года.

Чтобы поддержать регоператоров, минэкологии направило в правительство предложение по субсидированию затрат на приобретение спецтехники — мусоровозов и оборудования, части ставок по кредитам и лизинговым платежам.

НЕТ КОНТЕЙНЕРОВ

Главное препятствие для перехода на новую схему — нехватка мусорных контейнеров и площадок для них. По данным минэкологии, силами муниципалитетов организованы 9,7 тыс. мусорных площадок, в наличии 21 тыс. контейнеров. Однако этого недостаточно. Только в третьей зоне необходимо докупить как минимум 30 тыс. контейнеров для сельских населенных пунктов, на это надо 300 млн руб. За чей счет они будут приобретаться, неясно, говорит Семен Земсков. В сентябре вышло постановление правительства РФ, которое закрепило контейнерные площадки за муниципалитетами, однако про сами контейнеры там ничего не сказано. Жилищный кодекс предусматривает обязанность их закупки управляющими компаниями, но вопрос остается открытым там, где УК нет — а это как раз сельская местность. Сбор мусора в деревнях и поселках не ведется. Почти 40% жителей Башкирии выбрасывают отходы под кусты, на близлежащие несанкционированные свалки, поскольку контейнеров нет, признал проблему Мирхайдар Фатхуллин.

– Некоторые регионы идут по пути субсидирования муниципалитетов – выделяют деньги на площадки и контейнеры. Есть регионы, где полностью закрыли этот вопрос, – сообщил господин Земсков.

Получается, что для сельчан фактически ничего не изменится, а платить им придется больше. В лучшем случае пакеты с мусором будут складироваться у заборов, пока их не заберет мусоровоз. Регоператоры обещают приезжать за отходами раз-два раза в неделю. Однако пока мусор будет лежать, он привлечет животных, а зимой мешки просто засыплет снегом.

Евгений Юдинцев считает, что жители не готовы неделю хранить у себя отходы, поэтому продолжат выбрасывать их в овраги, и количество несанкционированных свалок будет расти. По его словам, сегодня половина всего мусора выбрасывается на несанкционированные свалки. Чтобы их ликвидировать, нужно повсеместно оборудовать контейнерные площадки.

– Сейчас муниципалитетам не нужно будет покупать мусоровозы, поскольку это уже зона ответственности регоператоров. Пусть на эти средства они построят контейнерные площадки, – предложил господин Юдинцев.

А РАЗДЕЛЬНЫЙ СБОР?

Понятно, что в селах и деревнях ни о каком раздельном сборе мусора речи не идет. На вопрос депутаты Руфины Шагаповой, когда же будет мусоропереработка, Мирхайдар Фатхуллин уклончиво отвечает, что «в будущем». «Эко-сити», впрочем, намерено уже в следующем году начать устанавливать в городах контейнеры для вторсырья и смешанных отходов — органики. Сначала компания планирует приучить горожан делить мусор на две фракции. Вторсырье (пластик, картон, стекло, бумага) будет отправляться на сортировку, а затем на переработку. «Без сортировки мы все равно не обойдемся», говорит Семен Земсков. Забирать ТКО будут либо мусоровозы с двумя отсеками, либо отдельные машины, поскольку органику нужно забирать чаще, вторсырье – реже. Тарифы за раздельный сбор будут в два раза ниже. «Спецавтохозяйство по уборке города» также начало устанавливать в Уфе евроконтейнеры для раздельного сбора. Основной камень преткновения, по словам бывшего директора Рамиля Гумерова, в отсутствии пунктов регулярного приема вторсырья. Во второй и пятой зонах раздельный сбор сегодня ввести невозможно, говорит Евгений Юдинцев, из-за отсутствия необходимой инфраструктуры. Даже если он будет, прибыль от реализации вторсырья не перекроет затраты на его сортировку, переработку и транспортировку.

– Если у нас получится ликвидировать несанкционированные свалки, это уже будет большим успехом, – подчеркнул господин Юдинцев.

2 КОММЕНТАРИИ

  1. » Основной камень преткновения, по словам бывшего директора Рамиля Гумерова, в отсутствии пунктов регулярного приема вторсырья» ЭТО ЗАВИсило от кого ?

    Тариф содержит неприемлемые расходы- кто проверит и почистит , наверняка про путевки и платные сраховки не забыли. ? МКД с мусоропроводами не выделены в отдельную позицию, т.к. они оплачивают контейнеры и площадки для домов без мусоропроводов Т.Е. двойная нагрузка: оплата содержания мусоропровода (это 60тыр за 1 ствол в год) , да ешё за малоэтажки !
    Объём норматива накопления ТКО завышен в 2 раза-свидетельство уровень загруженности полигона в Черкассах.
    Почему нет возврата денег за после обработки Вторсырья ? НЕ заложен в тариф ! Обработка(сортировка) выборочная, а платят все ! Где инвестиции жителей столицы по решению ОМСУ около 2-х миллардов? где деньги оплаченные жителями за охрану окрсреды?
    Почему ОМСУ не оплачивает зем налог заполигон-кто собственник полигона и у кого в аренде. В столице отсутствуют МСК-всего лишь у ЭКОУФА, кот. арендует САХ. А деньги берут за сортировку всех отходов, а не только 400тыскбм. Почему при формировании тарифа не учитывают раздельный сбор по пластику, батарейкам , картону, металлу и не минусуют объёмы сданные сборщиками от объёма норматива жителей ? Плакальщики в лице коммунальщиков ТКО надеются дезинфицировать слезой страх от коллапса и саботоЖировани.?

Оставьте отзыв

Please enter your comment!
Пожалуйста, введите здесь свое имя