УФСИН Башкирии намерен вывести продукцию республиканских колоний на розничный рынок. Открытие первого магазина в Уфе может состояться уже этой осенью. Продукты, рассчитанные на широкий круг покупателей, планируется продавать по ценам не выше среднерыночных. Эксперты считают, что спрос на продукцию колоний будет, хотя на высокую конкурентоспособность рассчитывать все же не стоит. Общественники уверены, что проект следует взять под контроль, без которого до осужденных не дойдет даже малая часть выручки от розничной торговли.

Первый розничный магазин по продаже товаров, изготовленных в исправительных колониях, откроют в историческом центре Уфы – на ул. Достоевского. Название будущей торговой точки пока неизвестно. Как рассказали в УФСИН по РБ, к реализации запланированы товары народного потребления, сувениры, одежда и обувь. В качестве перспективы рассматривается также открытие выставочного центра, где будет представлена продукция для благоустройства придомовых территорий и различное промышленное оборудование. С заполнением прилавков, по-видимому, проблем возникнуть не должно. Как рассказали в ведомстве, по итогам 2017 года 17 исправительных учреждений республики произвели товаров более чем на 1 млрд руб., за последние три года объем выпуска увеличился на 51 млн руб.

ЕДИНСТВЕННЫЙ ПОСТАВЩИК

Заключенные производят довольно широкий спектр товаров – от колбасы до строительных материалов и машин. В общей сложности в исправительных учреждениях развито десять видов различных производств. Сырье и необходимые материалы, а также транспортные услуги для доставки продукции исправительные учреждения закупают через сайт госзакупок. Система сбыта также налажена. Часть товаров, в частности продукты, реализуется внутри уголовно-исполнительной системы. Остальное идет на внешний рынок: государственным и муниципальным предприятиям, предпринимателям и физлицам. Как пояснили в УФСИН, госструктуры и бюджетные организации приобретают товары колоний по принципу закупки у единственного поставщика. По данным ведомства, совокупный доход исправительных колоний республики в 2017 года превысил 1 млрд руб., что в сравнении с 2016 годом больше на 137,4 млн руб.

ЗА МИНИМАЛЬНЫЕ ЗАРПЛАТЫ СРЕДНЕРЫНОЧНЫЕ ЦЕНЫ

Продукцию колоний, по данным УФСИН, на рынке реализуют по ценам не выше среднерыночных в конкретном сегменте рынка. Ниже они бывают лишь в том случае, если продукция изготавливается из материалов и на оборудовании заказчика. Не выше среднерыночной, как обещают в УФСИН, будет и розничная цена.

Информацию о том, как расходуются средства, которые колонии получают от продукции, производимой заключенными, в УФСИН не раскрывают. Известно лишь, что зарплата трудящихся остается на уровне минимального размера оплаты труда. По итогам второго квартала 2018 года в республике он составил 9552 руб. для трудоспособного населения. Из этой суммы у заключенных вычитаются налоги, алименты, ущерб, причиненный преступлением, возмещение расходов на содержание в колонии. По закону, у заключенных остается не менее 25%. По мнению руководителя фонда «В защиту прав заключенных» Льва Пономарева, большую часть выручки от розничной торговли следует направлять именно на повышение зарплат осужденных. Однако проследить, куда будут уходить эти деньги, по его словам, «невероятно сложная задача».

– Ситуацию необходимо взять под общественный контроль, это, может, и не даст результата, но потребовать этого можно, – считает господин Пономарев. – Это непосредственная задача созданных в 2008 году общественных наблюдательных комиссий (ОНК), членам которых разрешено в любое время заходить в колонии, узнавать, как соблюдаются права заключенных. Само по себе это очень большое достижение. Но проблема в том, что комиссии формируются федеральной Общественной палатой из людей, которые находятся под контролем власти. И сейчас в региональные ОМК направляют силовиков, а они работают в абсолютно противоположном направлении. Поэтому никакого контроля не происходит.

Общественную наблюдательную комиссию в Башкирии возглавляет зампредседателя Общественной палаты РБ Олег Галин, который также председательствует в региональной общественной организации морских пехотинцев «Витязь». Выяснить, будет ли господин Галин контролировать проект УФСИН, не удалось. На электронные письма и запросы в социальных сетях он не ответил. По телефону его комментарий также получить не удалось.

СПРОС – ДЕЛО СПОРНОЕ

Господин Пономарев считает, что для успешной продажи товаров, изготовленных заключенными, УФСИН придется приложить немалые усилия. Проект, по его мнению, может натолкнуться на недоброжелательное отношение общества к осужденным.

– Все зависит от того, как реклама будут подаваться, – говорит собеседник. – Если скажут, что деньги будут поступать самим заключенным, а они живут, конечно, очень плохо, это, возможно, вызовет сочувствие.  Хотя в среднем народ у нас достаточно жестокий, но растрогать его можно.

Эксперты не прогнозируют высокой доходности от магазина УФСИН, даже если впоследствии проект дорастет до розничной сети. Они прогнозируют некоторый спрос на продукцию заключенных, но, по мнению аналитика ГК «Финам» Алексея Коренева, рассчитывать на ее высокую конкурентоспособность не приходится.

– Определенный спрос присутствует. Что касается маржи, оценить ее не представляется возможным – расходы на производство той части продукции, которая реализуется в магазинах (а в большинстве своем это специфическая или сувенирная продукция), нигде не разглашаются. Труд заключенных вообще непросто оценить с точки зрения понесенных сопутствующих затрат. Тем не менее некоторую популярность подобные магазины имеют, и вряд ли стоит полагать, что она упадет в дальнейшем.

Эксперт розничного рынка торговли Данил Немчинов считает, что конкурировать с обычными розничными магазинами проект УФСИН сможет лишь «при наличии уникальных черт как в продукции, так и в технологии их продаж».

– Сегодня высокий спрос ожидать не стоит ни на что, – отмечает он. – Платежеспособность у населения не растет, а предложений на рынке в избытке, потому спрос на продукцию зависит от массы факторов: от конкурентоспособности продукции до месторасположения торговой точки и обслуживания в ней. Успех возможен при наличии уникальных черт как в продукции, так и в технологии их продаж.

Оставьте отзыв

Please enter your comment!
Пожалуйста, введите здесь свое имя