По данным The Wall Street Journal, Россия хотела создать «долларовый резерв», чтобы обойти американские санкции под видом финансирования строительства атомной электростанции в Турции.
Планируется, что схема будет работать следующим образом: Россия и Турция договорились выделить кредит в размере около девяти миллиардов долларов на строительство АЭС «Аккую» через Газпромбанк, который на тот момент еще не был в санкционном списке.
Деньги должны были поступить на счет Ziraatbank, крупнейшего государственного банка Турции, и хранящиеся в этом банке, должны были быть отправлены российским компаниям, имеющим номер счета. Банк России должен был тайно профинансировать этот кредит.
Россия успела перевести более пяти миллиардов долларов через американские банки JPMorgan и Citigroup. После этого Министерство юстиции США связалось с JPMorgan и заявило, что следующий транш в размере двух миллиардов долларов должен быть заблокирован. Эти средства были заморожены, но не конфискованы.