Рустем Ахмадинуров известен в Башкирии как общественный деятель и депутат госсобрания пятого созыва. Немногим более года назад в его карьере случился резкий поворот: господин Ахмадинуров возглавил спортивный клуб «Зоркий» в Красногорске. В интервью RBtoday он поделился впечатлениями о работе республиканского парламента, объяснил, чем подмосковная столица притягивает бывших башкирских чиновников, и рассказал о своей деятельности в качестве спортивного топ-менеджера.
НЕ ВСЕ ИНИЦИАТИВЫ ОДИНАКОВО УСПЕШНЫ
– Рустем Маратович, оцените итог пятилетней работы госсобрания Башкирии. Депутатам удалось сделать что-то полезное для республики?
– Считаю, что наш созыв госсобрания поработал достаточно продуктивно: за пять лет приняты более 600 республиканских законов, а 11 наших инициатив стали федеральными законами. Пятый созыв республиканского парламента был весьма представительным. В него впервые вошли представители шести политических партий и представители всего спектра нашего общества. Отрадно, что в составе нашей фракции «Единой России» было достаточно много профессиональных депутатов с собственной позицией (Эльвира Аиткулова, Рамиль Бигнов, Елена Родина и др.), принципиально отстаивающих ее на фракции, профильных комитетах и на пленарных заседаниях. Например, на заседаниях фракции не раз рассматривались альтернативные законопроекты коллег, которые хотя и не всегда были поддержаны, затем трансформировались в другие социально-значимые инициативы правительства. В связи с этим могу вспомнить, что наши вопросы и дискуссия с представителями минфина при обсуждении проекта бюджета республики позволяли приходить к более сбалансированному бюджету. А критические, но конструктивные вопросы коллег по депутатскому цеху на ежегодных отчетных докладах правительства РБ в госсобрании – обратить внимание на болевые точки в их деятельности и вносить необходимые корректировки и уточнения.
– Вас не смущает, что подавляющее число принятых законопроектов свелось лишь к техническим правкам существующих нормативных актов: заменили слова, запятые и все?
– Это особенность работы региональных парламентов в целом по стране, ведь федеральные законы постоянно меняются, и соответственно необходимо в рамках единого правового поля страны приводить в соответствие республиканское законодательство. Однако депутаты приняли и немало законов, улучшающих жизнь людей именно у нас в регионе. Так, в 2016 году появился закон, устанавливающий льготы по оплате капремонта пожилым людям. 70- и 80-летние жители республики стали получать компенсации в размере 50 и 100% (например, в Татарстане подобной нормы нет). Наш комитет по образованию, культуре, спорту и молодежной политике поддержал инициативу о бесплатной выдаче школьно-письменных принадлежностей детям из многодетных семей. Раньше эта мера поддержки регламентировалась распоряжениями правительства, которые требовалось актуализировать ежегодно. Коллеги поддержали инициативу и внесли соответствующие изменения в республиканский закон «О государственной поддержке многодетных семей в РБ». Теперь каждый год школьно-письменные принадлежности примерно на 20 млн руб. бесплатно получают около 8 тыс. детей. Деньги на эти цели предусмотрены в бюджете Башкирии на 2018–2020 годы.
– Был ли республиканский парламент местом для дискуссий? Можете вспомнить резонансные инициативы или законы, откровенно бесполезные?
– Из законопроектов 2017–2018 годов, причем наиболее значимых, я бы назвал внесенные Рамилем Бигновым. Он предлагал выплачивать пособия в размере 3 тыс. руб. семьям с детьми до полутора лет, а также ввести единовременную выплату семьям за второго и третьего ребенка. Инициативы были отклонены депутатами, но породили серьезную дискуссию, в результате которой руководство республики предложило не менее значимые меры поддержки семей. Это, например, выплаты молодым семьям в размере 300 тыс. руб. для улучшения жилищных условий или указ о ежемесячных выплатах в размере почти 9 тыс. руб. на третьего и последующего ребенка для семей, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума. Несколько популистской, но вместе с тем отражающей современные настроения в обществе считаю инициативу Руфины Шагаповой внести в Госдуму законопроект об отмене моратория на смертную казнь для педофилов. Ее вполне логично не поддержали наши парламентарии, т.к. это не наша компетенция.
Не очень понятна была для меня инициатива по законопроекту, разрешающему в определенных случаях (беременность и др.) заключать браки с 14 лет. Этот весьма резонансный законопроект так и назвали – «закон о ранних браках». На самом деле подобная юридическая возможность существовала в нашем Семейном кодексе и ранее, и ежегодно, с начала 2000-х годов, в республике в особом порядке регистрировалось 15–20 таких союзов. После долгих дискуссий ввести по просьбе прокуратуры республики четкое возрастное ограничение вступления в брак для данной категории были приняты изменения в кодекс, исключившие данную норму вообще. Но ведь исключить подобные экстремальные случаи с принятием закона мы вряд ли сможем, а вот социальная защищенность (выплата пособий, социальное страхование) малолетних родителей может ухудшиться.
Другой спорной инициативой, поддержанной, кстати, рядом наших авторитетных сенаторов и депутатов, назвал бы так называемый законопроект о «бэби-боксах», которые предполагал по западному образцу их оборудование в роддомах для мам, отказавшихся по жизненным обстоятельствам от своих детей. Хорошо, что при четкой позиции нашего уполномоченного по правам ребенка Миланы Скоробогатовой и житейской мудрости коллег данная инициатива не обрела законодательное оформление. Иначе, боюсь, что количество мам-отказниц в республике могло бы кратно возрасти.
В 2015 году я тоже стал автором отдельного законопроекта, внесшего изменения в республиканский закон о статусе депутата госсобрания РБ, увеличившего число общественных помощников депутата парламента с 5 до 7 человек за счет привлечения активной молодежи. Это позволило более 200 ребятам получить интересный политический опыт, многие из них оказались сегодня востребованы в республиканских органах власти.
КТО В КРАСНОГОРСКЕ ЖДЕТ ЧАСА «Х»
– Немало ваших коллег-однопартийцев нацелились на новый депутатский срок и участвовали в июньских праймериз. Почему вы не хотите продолжить парламентскую карьеру?
– С прошлого года я возглавляю спортивный клуб «Зоркий» в подмосковном Красногорске. Дел очень много, активно занимаюсь развитием клуба, детской академии, кроме того возглавляю аппарат общественной палаты Красногорска, так что на участие в выборах в качестве кандидата просто нет времени. Кроме того, считаю, в наших республиканских праймериз, к сожалению, присутствует предопределенность, что снижает интригу и мотивацию участия в них.
– Год назад вы говорили, что ваша работа в СК «Зоркий» временная. Выходит, отношение к проекту изменилось?
– Говорят, нет ничего более постоянного, чем временное. Я подписал контракт на три года, примерно половина срока уже прошла. А проект очень интересный: «Зоркий» объединяет одноименные футбольный и хоккейный клубы, детскую футбольную академию Сергея Юрана (известный советский и российский футболист, главный тренер ФК «Зоркий». – Прим. ред.), детскую хоккейную академию «Зоркий». Наш футбольный клуб выступает в Профессиональной футбольной лиге в зоне «Центр». Команда по хоккею с мячом была чемпионом СССР и России, а в прошлом году благодаря новому мэру Красногорска вернулась в Суперлигу. В целом СК «Зоркий» объединяет почти 1200 спортсменов и слушателей академий. К зиме в Красногорске будет введен новый ледовый дворец, а к весне – новый футбольный стадион, проектируется дворец единоборств. Есть к чему стремиться.
– Вы правильно заметили – это всего лишь слухи. Как вы знаете, глава Красногорска, Радий Хабиров – уроженец Башкирии, долгие годы он работал в республиканских и федеральных органах власти, и нет ничего удивительного, что в его команде есть выходцы из нашей республики, все они профессионалы своего дела. В целом это большая команда единомышленников, объединяющая разных людей вокруг сильного и самодостаточного лидера. Мы ставим задачей сделать Красногорск полноценной столицей второго по значимости субъекта России и не особо задумываемся о каком-то часе «Х». Нужно сказать, что среди тех, кто поверил в команду Хабирова, прежде всего красногорцы. Как социолог могу сказать, что уровень доверия жителей к действующей в округе власти очень велик и сопоставим с рейтингом Президента страны, что было подтверждено на прошедших в марте выборах, когда в Красногорске за Путина проголосовало больше 72% населения. Приятно, что среди членов этой команды есть и достаточно известные в стране имена: это члены Общественной палаты Красногорска Валерий Меладзе, Дмитрий Харатьян, Мария Кожевникова, Нурали Латыпов, борец Джефф Монсон, спортсмен Сергей Юран и др. Что касается Башкирии – это моя родина, я всегда связываю себя с ней. Но пока я работаю в Красногорске.
– Как вы считаете, где больше возможностей для самореализации – в Башкирии или за ее пределами? Права ли молодежь, которая уезжает учиться за пределы республики и не спешит возвращаться? Как развернуть процесс утекания «мозгов» из региона?
– Было бы желание реализовать себя, а возможности можно найти и в Башкирии, и за ее пределами. Я не осуждаю молодежь, которая стремится в столицу, хотя бы потому, что здесь более сильные вузы, легче найти работу. Знаю немало молодых ребят из Башкирии, которые успешно устраиваются на работу в бизнес-структуры, в органы власти в Подмосковье, и здесь они очень востребованы. Думаю, если бы в Уфе и республике были инновационные центры, подобные Сколково, Технополису или татарстанскому Иннополису, молодежи уезжало бы меньше. Уверен, многие были бы не против вернуться, их нужно заинтересовать перспективами, интересными проектами, будущим развитием. В последнее время, как мне кажется, развитие республики, особенно в сравнении с соседями, замедлилось.
– Находясь в Красногорске, вы возглавляете «Школу российской политики» в Башкирии. Полагаете, на политика можно выучиться? Каковы перспективы выпускников?
– Конечно же, «выучиться на политика» нельзя. Однако можно научить людей навыкам самопрезентации, публичных выступлений и многому другому, что может пригодиться будущему политику или бизнесмену. Учащиеся школы стажируются в органах власти, а многие выпускники уже сумели реализовать себя. Приведу несколько примеров – депутаты нашего госсобрания Тагир Гизатуллин и Николай Самойленко, замглавы администрации Калининского района Уфы Аскар Фазлыев, создатель и руководитель Центра абилитации «Любимый малыш» Файруза Латыпова, инициатор уфимского международного марафона Влад Литвинчук и др. Всего за время создания школы с осени 2010 года ее окончило 340 выпускников, 58 из которых работают сегодня в органах власти и управления республики. В последнее время мы плотно сотрудничаем с общероссийской организацией «Деловая Россия» и ее сопредседателем Андреем Назаровым и прорабатываем возможность выхода школы на федеральный уровень. Подать заявку на обучение в школе может любой желающий при наличии у него инновационного социально-значимого проекта и рекомендаций двух действующих политиков.
БОЛЕЮ ЗА «ЗОРКИЙ», УЧУСЬ У «УФЫ»
– Вернемся к спорту, какие вопросы приходится решать в должности гендиректора клуба? Почему вам, ученому и политику, близок спорт? Не думали над тем, чтобы спортивно-менеджерские достижения конвертировать в политическое влияние?
– Хотя я и не профессиональный спортсмен, спорт сопровождает меня на всех этапах жизни. В детстве и юности я занимался дзюдо, играл в футбол. В свое время я вместе с коллегами из минфина и МЧС организовал футбольный клуб госслужащих «Ватан». Что касается использования спортивных достижений в политике и карьере вообще – почему нет? Такие факты хорошо известны: возьмите, например, легендарного тренера Валерия Газзаева, ставшего депутатом Госдумы, или непотопляемого Виталия Мутко, вице-премьера российского правительства.
– Какими достижениями может похвастаться «Зоркий»? Помогают ли спонсоры?
– Мы работаем над усилением позиций наших команд, подготовкой молодых талантливых спортсменов. В прошлом году наши хоккеисты после перерыва вернулись в Суперлигу по хоккею с мячом, а «Зоркий» Сергея Юрана занял в дебютном сезоне 4-е место. Главный итог прошлого сезона – увеличение количества детей, занимающихся в детских академиях «Зоркого» на 200 человек, и, думаю, это только начало.
В новом сезоне наш обновленный хоккейный «Зоркий» рассчитывает выйти в плей-офф команд Суперлиги. При этом у нас достаточно молодая команда: в основную команду заявлены 9 игроков в возрасте до 23 лет. Футболисты также радуют горожан хорошей игрой и в этом сезоне стремятся войти в первую тройку турнирной таблицы. Основным учредителем клуба является администрация Красногорска, а спонсорами – ряд крупных предприятий округа. Наш бюджет по меркам «Салавата Юлаева» довольно скромный, но при этом мы планируем развиваться, чтобы соответствовать статусу столицы Подмосковья.
– Ваши впечатления от футбольного чемпионата мира. Есть у футболистов «Зоркого» шансы попасть в нашу футбольную сборную?
– Чемпионат был ярким и зрелищным. Я побывал на матчах в Москве, Сочи, Самаре, получил незабываемые впечатления от игры и уровня организации чемпионата, общался с иностранными болельщиками, тренерами, специалистами. Наша сборная была на высоте, приятно порадовала результатом. Футболистам «Зоркого» пока до этого уровня далеко, но среди наших юниоров есть перспективные ребята, возможно, они со временем смогут попасть в сборную страны своих возрастов. В частности, сейчас у нас в рамках проекта «Стань частью “Зоркого”» проходят стажировку два молодых дарования из Сирии и США. Оба имеют российское гражданство и стремятся попробовать себя в профессиональном спорте именно в «Зорком».
– Если «Зоркий» встретится в матче с футбольным клубом «Уфа», за кого будете болеть?
– Сегодня, конечно за «Зоркий», но ФК «Уфа» и его руководителей (Марата Магадеева и Шамиля Газизова) я очень уважаю. Мы берем пример с того, как развивается футбольный клуб башкирской столицы, стиля его игры, стратегии развития, менеджмента. Я всегда искренне рад успехам уфимских футболистов и желаю им удачи!
